11月17日,農(nóng)業(yè)部在京召開種業(yè)發(fā)展座談會(huì),部長韓長賦出席會(huì)議并講話。他指出,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步抓好國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》的落實(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以腳踏實(shí)地、鍥而不舍的精神,強(qiáng)化能力建設(shè),創(chuàng)新種業(yè)科研體制機(jī)制,做大做強(qiáng)我國骨干種子企業(yè),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)健康快速發(fā)展,為保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
韓長賦要求,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)出臺(tái)種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,農(nóng)業(yè)部已完成了《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制和論證工作。《規(guī)劃》發(fā)布后,各省(區(qū)、市)也要按照《規(guī)劃》的總體布局和要求,做好本地區(qū)的種業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。二是爭取出臺(tái)配套文件。農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),力爭在種子儲(chǔ)備、種子生產(chǎn)保險(xiǎn)、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、良種繁育補(bǔ)貼、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)更多的政策。各地也要積極探索,主動(dòng)爭取,先行先試,力爭有所突破。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。重點(diǎn)是提升“三個(gè)能力”:提升種子生產(chǎn)能力,加大種子工程、綜合開發(fā)、新增千億斤項(xiàng)目的實(shí)施力度,在西北、西南、海南等優(yōu)勢區(qū)域,集中建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化種子生產(chǎn)基地,改造升級(jí)一批現(xiàn)代化的種子生產(chǎn)加工中心。提升科研創(chuàng)新能力,進(jìn)一步完善國家級(jí)種質(zhì)資源庫和種質(zhì)資源圃的建設(shè),扶持大型“育繁推一體化”企業(yè)建設(shè)一批生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和育種基地。提升種業(yè)管理能力,強(qiáng)化基層種子管理機(jī)構(gòu)的體系建設(shè),重點(diǎn)提高其種子檢驗(yàn)和品種試驗(yàn)?zāi)芰?;建立國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一的種子管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)品種審定和保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營許可、案件查處的信息共享。四是做大做強(qiáng)我國骨干種子企業(yè)。要加大對(duì)“育繁推一體化”企業(yè)的研發(fā)投入,鼓勵(lì)優(yōu)勢種業(yè)科研單位與優(yōu)勢種子企業(yè)進(jìn)行緊密合作,促進(jìn)商業(yè)化育種人才和資源向種子企業(yè)流動(dòng),積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新機(jī)制。大幅度提高種子市場準(zhǔn)入門檻和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)種子企業(yè)兼并重組,促進(jìn)我國骨干種子企業(yè)做大做強(qiáng)。五是創(chuàng)新種業(yè)科研體制機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的難點(diǎn)在于推動(dòng)科研教學(xué)單位與商業(yè)化育種分離,與其開辦的種子企業(yè)分離,使科研單位專心開展基礎(chǔ)性、公益性研究;商業(yè)化育種要逐步交給種子企業(yè),由企業(yè)按市場需求確定育種目標(biāo),按照現(xiàn)代育種模式開展品種選育,從而提高品種選育水平和效率。
據(jù)了解,為全面貫徹落實(shí)《意見》,按照國務(wù)院要求,農(nóng)業(yè)部牽頭,會(huì)同17個(gè)部委成立了“推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組”;今年6月份,農(nóng)業(yè)部種子管理局正式成立;8月份,農(nóng)業(yè)部頒布了新的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》;開展了種子執(zhí)法年活動(dòng),集中退出了一批不適宜種植的品種,查處了一批大案要案,打擊了一批套牌侵權(quán)、制售假劣種子的違法行為;推動(dòng)政策落實(shí),現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金即將設(shè)立,免征“育繁推一體化”企業(yè)所得稅已經(jīng)作出細(xì)化規(guī)定。通過種子工程和綜合開發(fā)項(xiàng)目,扶持了近20家骨干種子企業(yè)。
農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國種子協(xié)會(huì)會(huì)長梁田庚主持了座談會(huì),農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山等出席會(huì)議。中國種子集團(tuán)、北京金色農(nóng)華、中國農(nóng)科院作物所等單位和北京、甘肅、遼寧、四川等?。ㄊ校┑拇碜髁税l(fā)言。